河道总督靳辅撰
治河题藁
敬陈经理第一疏【以中河之土筑堤】
题为敬陈经理河工事宜第一疏事窃【臣】看得今日治河之最宜先者无过于挑清江浦以下河身之土以筑两岸之堤【臣】前疏巳备陈之矣惟是募夫一节如在工程稍缓量用人夫数万名者不难就近招募然【臣】前疏因恐水涨无归又生他变欲于一二年间将两河工程概图完竣是以挑浚黄河之夫议每日用至十二万有竒之多尚有其余各疏内挑浚帮堤堵决各工所需人夫每日亦不下七八万总计每日用夫二十万念淮扬附近断不能有如许多夫应募故不得不将挑浚黄河之夫议令江南隣属并河南山东协募也今
廷议谓逺派各省恐不肖官役借端扰民请
勅【臣】酌量设法就近募夫不致悮工等语【臣】思道逺工长不肖官役借端扰民之事诚难保其必无然就近召募则断不能取齐若仿照旧例多加工食以鼓舞招徕之则动须増费数十万两从何设处且使即加给工食而淮扬被水巳久困苦灾黎除死亡卖身之外其逃散四方者一时不能聚集应募者少必至悮工【臣】反覆筹酌更得侉车代挑之法凡下锹掘土并夯杵成堤俱用人力其往来运土则以侉车约可省夫一半并原限二百日完工者改为四百日完工则前拟每日用夫十二万有竒者今止须用夫三万余名并车三万余辆足矣又其余各工每日亦需夫七八万其间但有可用侉车以省人力之处容【臣】随时斟酌而行则需夫不至太多可以仰遵
廷议就近设法召募济工矣至所需侉车查江南非出产之处但若议东豫二省雇募恐仍有不肖官役借端扰民之事容【臣】竟动钱粮行济东兖开归等府价买解淮济用统计南岸自白洋河歴云梯闗至海口北岸自清河县歴云梯闗至海口挑河筑堤工程其所用人夫工食车辆绳绊以及一切诸费容【臣】设法节省总于原题第一疏内所估需银九十八万九千七百九十八两四钱数内期于足用惟是车辆等项一切俱不民而尽属官买则其间料理之烦更多数倍【臣】再四思维必须将【臣】第七疏内所议守堤官兵豫为设立责令照管夫车督率夯杵在伊等即系将来守此堤工之人自能尽力以图坚固更为一举两得之道若夫两岸遥堤【臣】原题面寛三丈底寛七丈髙一丈二尺每堤一丈用土六十方然【臣】又各处阅歴细察情形遥堤固属必需而缕堤尤不可少盖黄河流急则沙行流缓则沙垫而河身窄则流急寛则流缓今莫妙于筑缕堤以束水而以遥堤并加筑格堤用防冲决使守堤人等尽力防防缕堤设或大水异涨即有漫冲亦至遥堤格堤而止自不至于夺河成缺该守堤人等随即星将缕堤仍旧筑起为工亦易【臣】请将原估筑遥堤之土六十方分筑遥缕二堤并量増格堤其缕堤顶寛二丈底寛六丈髙六尺每缕堤一丈用土二十四方遥堤顶亦寛二丈底亦寛六丈髙八尺每遥堤一大用土三十二方二共用土五十六方较之原估每丈余土四方或隔五七里或隔十余里即以所余之土再筑格堤一道格堤顶寛二丈底寛六丈髙五尺以上各堤均令守堤人等一并加意防防并将各堤逐年加帮务极髙厚可也再查南岸白洋河以上至徐州一带堤工长二百八十里北岸清河县以至徐州一带堤工长四百里其间残缺危险在在皆然断须急为并治至于治之之法【臣】筹维再四若徒加帮遥堤则既不能束水而又无重门之障良非至穏之着莫妙于亦于近河去处加筑缕堤并量筑格堤以为外藩其残缺遥堤亦即一体加帮髙厚方称万全也惟是工程浩大既不能多用民力亦不敢全动官银除【臣】先经严行各该州县速拨民夫加帮旧堤俟详至务令一律加帮外其所议加筑之缕格二堤必须动支钱粮募夫兴举者也至此项堤工凡在骆马湖以下者俱照白洋河以下之式缕堤筑顶寛二丈底寛六丈髙六尺每堤一丈用土二十四方两岸共计二百里约长三万六千丈用土八十六万四千方又应筑格堤约七千二百丈顶寛二丈底寛六丈髙五尺每丈用土二十方共用土十四万四千方骆马湖以上缕堤格堤俱筑顶寛二丈底寛六丈髙五尺每丈用土二十方南北两岸除骆马湖水占之处不必筑堤外其余约长四百六十里计应筑缕堤八万二千八百丈格堤一万六千五百六十丈二共九万九千三百六十丈计用土一百九十八万七千二百方以上两岸缕格二堤通共用土二百九十九万五千一百方每方止以用夫三名计银一钱二分科算共需银三十五万九千四百二十四两如此则人力既尽自可少意外之虞矣至于管工等官所管工程坚固合式与否其议叙议处之法容【臣】于第七疏内一并确议题
请伏候
睿裁
敬陈经理第二疏【烂泥浅挑引河二道】
题为敬陈经理河工事宜第二疏事该【臣】看得洪泽湖下流髙家堰西北至清口一带即烂泥浅等处也【臣】原请于河身两旁各挑引水河一道共需银一万七千二百八十两
廷【臣】先议应如【臣】议速行挑浚等语后议大修既议暂停此第二疏内引水河工程无庸议等语防
皇上轸念运道民生
敕【臣】再行确议查本年八月内洪泽湖下流烂泥浅一带巳经淤断黄淮相隔约有二十里之遥虽议堵决束水而不挑引水河则淤泥拦阻在前淮流不能下注是以【臣】随于急工并举等事案内一面
题请钱粮一面檄行淮扬道召募人夫专委原估淮安府山阳县革职知县柳天正为监理官着令督同分管官六员并【臣】又委【臣】标効用官四员协力催督先筑土坝一道拦阻黄流将淤断河身挑挖疏通于八月二十一日兴工至十一月初二日业巳告竣目今淮水直抵土坝秪因河底垫髙髙家堰三官庙等大决口虽巳闭合龙门仍有次小决口数处尚未堵完淮水下注无多是以未经开坝俟次第堵塞淮水加强自即开坝通流惟是原疏因正河浅阻估挑引河二道今正河全淤业巳挑通应作挑引河一道科算尚有一道未挑必须及早挑浚深通庶来年伏秋水涨之时淮水有路遄行不致更生他变也伏候
睿裁
敬陈经理第三疏【幇髙堰堤以束淮济运】
题为敬陈经理河工事宜第三疏事该【臣】看得髙家堰等一带临湖堤岸无论石埽板工莫不残缺单薄幇修之举万不容缓前据淮扬道佟康年山旴同知多宏安等估计共需银三十九万五千五百五十九两零【臣】相度情形条议槩筑坦坡之法可节省银二十万一千七百余两实估银十九万三千八百两
廷【臣】先议应如【臣】议修筑坚固等语后议大修既议暂停此第三疏内修筑坦坡工程无庸议等语防
皇上轸念运道民生
敕【臣】再行确议【臣】查运河底垫必须大挑以济来年春运【臣】见于第五疏内议请矣但运河既议挑深若不束淮水入河济运而仍容黄流内灌则不久复淤岂非徒费钱粮徒劳民力耶【臣】是以将髙家堰等临湖一带堤工决口见在上紧堵塞束淮济运也但自髙堰三官庙大决口闭合龙门之后湖水陡长二尺有竒连日西风鼓浪便见汹涌之形此犹在冬凉水落之际也待至来嵗伏秋自是更加滂湃似此一带残坏之堤若不及早自下而上次第火速幇修务极坚固势必又于单薄之处更生冲溃之变一经再冲则淮水仍复旁泄黄水仍复内灌运河仍复垫髙漕船既阻滞不通而见在挑河堵决一切大费之工尽归乌有矣【臣】言念及此心胆皆栗除一面仰请
皇上俯念运道钱粮闗系至重允【臣】仍照原估动银十九万三千八百两之数一律幇筑外但此幇堤之工甚长而来年伏秋水涨之期不逺若待部覆之后方行兴举则时日有限而工程浩繁必至贻悮【臣】巳一面檄行淮扬道并饬督山旴同知多安协理河务原任扬州府通判俞森原任革职山阳县知县柳天正等严督分管各官【臣】更委【臣】标効用候缺守备陈杰等带领其余効用各官协力分工星飞催儹矣相应一并
题明伏候
睿裁
敬陈经理第四疏【并修清水潭以束淮敌黄】
题为敬陈经理河工事宜第四疏事该【臣】看得运河以西临湖一带堤工自武家墩歴髙家堰髙良涧至周桥闸共计大小决口三十四处俱应堵塞又自周桥闸至翟家坝应筑土堤一道其中成河九道之处亦应堵塞以上工程先据淮扬道佟康年山旴同知多安等估计共需银七十万五千八百余两【臣】相度情形议不复砌石工惟下埽与包土兼用并筑坦坡制水可节省银四十余万两实估需银三十万两又堵塞桃源清河安东三县黄河新旧各决口估银八万两共需银三十八万两等因
廷臣先议应如【臣】议堵筑坚固等语后议大修既议暂停此第四疏内筑周桥闸等处之堤及堵各处决口工程无庸议等语防
皇上轸念运道民生
敕【臣】再行确议查【臣】自到任之后偕
钦差侍郎【臣】折尔肯等查勘工程目击武家墩决口水势汹涌埽台缺陷询据原任淮扬道降调副使黄桂山旴同知多宏安禀称自上年九月至本年二月经原任革职同知李徳燿署事同知李朝事二官在于本工越筑埽坝共用过工料银五千七百三十两有竒筑过浅处及稍深处工程一百余丈尚存中深处三丈有竒未经闭合忽于本年三月初五日桃汛泛涨复行溃冲今决口见寛十丈有余深四丈有余难以堵塞必须逺越另做又估银一万七千二百八十二两有竒等因【臣】往来相度见决口之下两岸俱属坚堤若筑拦河大坝约可省费过半随行淮扬道佟康年力督该防于五月初二日兴工至七月二十三日闭合龙门九月初九日完工在案又本年九月初三日【臣】因黄运两河处处淤浅竟有河水仅深数寸者回空阻滞难前【臣】焦思筹酌随具急工并举需费浩繁等事一疏一面
请借钱粮一面飞檄中河南河两分司淮扬淮徐两道并淮安府知府及各防印河官至见任官不足于用又复遴委罣误能员并【臣】标効用弁员分头协理【臣】居中调度往来查勘不时严加催督及自于家冈决口断流之日黄水陡长二尺而白洋河闭合龙门黄水又増尺余【臣】复亲诣下流见黄水尽从王家营张家口决口西奔而清江浦以下云梯闗一带防有断流之势【臣】复飞檄道防印河等官将王家营张家口邢家口二铺口并一切无名小口尽行堵塞见在加幇寛厚其回空漕船巳进甘罗城草坝者约有十分之七八此十一月望前之情形也近因天气久晴兼之隆冬寒冻黄水槩消四尺黄河古城一带运河板闸一带仍复胶浅其未进草坝之回空俱在宿桃地方【臣】一面檄行司道府防印河各官分头设法捞浚逐船送过浅处一面飞催山旴同知多宏安等星将髙家堰髙良涧一带上紧幇堤堵决以束淮流至髙家堰三官庙大决口虽工程浩大水势湍腾然两头儹筑计长一百八十一丈五尺巳于十一月初一日闭合龙门又髙家堰六安沟决口筑坝六十八丈五尺管家西决口筑坝十二丈八尺俱于十二月初一日闭合龙门见在各各加幇寛厚惟是临湖一带决口三十四处尚有三十处未经堵塞兼之黄河下流底髙淮水下注未能直下刷沙【臣】再四察度见将髙家堰未堵次决口数处饬督各官无分昼夜飞星堵塞大约嵗内可以断流髙家堰决口尽行断流之后淮流便可加强再于来春将髙良涧各决口次第上紧堵塞则淮水大强可以助黄刷沙并济来年重运矣至筑翟家坝之堤并堵成河九道之工程如不乗时并举则清水潭万难修治不特髙寳等七州县田亩永无播种之期而重运经过决口危险异常殊非长法且将来杨家庄决口堵塞黄河复归故道之后淮水翟坝旁分不能敌黄黄水势必又从清口内灌淤垫运河悮运非小必须次第修筑是【臣】原题需银三十八万两堵决筑堤等工业巳陆续兴举断难议缓以致有半途而废前功尽弃之虞者也【臣】未敢擅便伏候
睿裁
敬陈经理第五疏【挑河以济重运】
题为敬陈经理河工事宜第五疏事该【臣】看得大挑运河并幇堤岸以及堵塞清水潭大潭湾东西堤决口六处等工【臣】前疏内条议除可节省堵决银四十余万两之外其实需银五十六万七千三百十二两
廷【臣】先议应如【臣】议务须挑通堵筑坚固等语后议大修既议暂停此第五疏内挑浚运河并堵清水潭等决口工程无庸议等语防
皇上轸念运道民生
敕【臣】再行确议查运河自黄流内灌之后日垫日髙本年八月内不但河水停而不流而河边拆为十字底渐干涸【臣】随于急工并举等事案内一面
题明一面严督道府防印河官并遴委各官星募人夫闭坝挑浚彼因回空急须修艌不能久待深挑止量挑一二三四尺有竒不等于九月初七日开工十月初一日完工即于次日开坝放船目下河水深者有四五尺而浅者止二尺及二尺四五寸不等回空虽可勉行而重运必须加挑今【臣】拟于来年立春后十日地冻将解之时即行闭坝大挑先挑面寛八丈底寛六丈深六尺每河一丈先挑土四十二方即以之幇筑堤工除本年九月内业巳每河一丈挑过土十余方及五六七八方不等外其余应挑土方或俱募人夫或仿照【臣】第一疏内以车载代挑之法统容【臣】临期斟酌量卸土之逺近而行总限一百日完工其来年春运过淮之期必须略为寛限查康熙十六年起运十五年分粮船系五月初九日过淮全完七月初十日过临全完今康熙十七年起运十六年分粮船拟于四月初旬内挑河完工开坝放船起约在五月终可以尽数过淮全完一经过淮【臣】自不令停留严加驱赶务于七月中旬内尽催过临总期不悮十七年回空以济十八年春运可也伏乞
皇上敕部将十七年春运过淮之期准【臣】寛限至于【臣】
前
题疏内每河一丈估挑土八十四方一则深通运河二则幇固堤岸原属必须之工今连本年九月所挑合之来春所挑共止拟每丈先挑四十二方者盖工程太大断断不能速竣而漕船难以久待又不敢将重运轻议由湖冒险越行是以不得不先挑一半其余一半挑河幇堤并堵塞清水潭各决口等工程伏祈
皇上俯允照【臣】原题之数容【臣】随时相机而行总之务期节省并断不施工于无用之地以致糜费钱粮以尽微【臣】职掌也伏候
睿裁
敬陈经理第六疏【改调河员以供大修】
题为敬陈经理河工事宜第六疏事窃【臣】看得【臣】前题
此第六疏内一切事宜有经
廷【臣】议允者有
廷【臣】议称无庸议者防
皇上命【臣】再行确议【臣】谨随时之宜复加详酌逐一议请查南河中河北河通惠四分司向来各止汉官一员至前任河【臣】罗多任内各题増满官一员巳经八年矣【臣】到任之后据南河分司蔡音达礼等中河分司沈图等面称伊等管理河工凡一切催夫办料各事宜必得各有司同心协理方能有济乃地方官员视分司为赘疣往往呼应不灵不若道官所行之奉命惟谨而蔡音达礼更称伊等例应三年一换方其初到任之时诸凡未谙及一二年后才觉熟练而又届瓜期不若道员之久任等语【臣】思其言皆切实事属确情是以请将中河南河北河通惠四分司裁去其所管事务就近归并各该道兼理也今部覆中河南河北河三分司俱应如【臣】议裁惟通惠分司所管事务有报【臣】衙门者有竟报工部者且所属河道俱系旗下地方不便交通永道管理相应仍留等因是此四分司应裁应留之处
廷【臣】巳有定议【臣】无庸更为置喙矣至于裁同知三员将宿桃二县主簿四员分管两岸并嗣后堤岸冲决该管知府与道员一体处分
钦工民工俱照定例议处大计荐举等典除布政司按察司外其余道府防州县以下各官必河道无冲决之事并旋冲旋堵不致夺河成缺淹没田禾殃民损课者方准卓异荐举决口工程限半年内堵塞迟违俱有叅罚工大难完者预行
题明等各情由俱应照
廷【臣】原议俟
命下之日即令所裁分司六员同知三员赴部改补并宿桃主簿更定职掌余俱载入例册遵行惟是淮徐道驻劄之处【臣】前疏议令移驻邳州盖以邳州为适中之地也及【臣】亲至邳州见该州地虽适中而不无偏僻宿迁县为漕运咽喉之地向有中河分司驻劄今中河分司一切事务既裁归淮徐道管理应令该道移驻宿迁县方为妥协又山旴同知所管归并山清同知运河亦有清河县地方应将山旴同知官衔改为山清旴同知者也至【臣】前疏请调防印官十四员分理大工曽经
廷【臣】议允今【臣】将第一疏内原议限二百日完工者改为限四百日完工原议用夫十二万有竒者改为用夫三万余名其用车运土之处又于第七疏内议
请预设官兵分头料理是第一疏内原请用监理官十二员者约可省用六员又第二第三第四各疏内一切工程见在次第催儹比至部覆之时约可完十分之二其原请用监理官五员者约可省用一员二共可省监理官七员尚少监理官七员又南岸白洋河以上北岸清河县以上议増缕格堤并第五疏内先挑运河淤土一半以幇两岸堤工约需监理官八员内除见在之徐属同知祖文明邳宿同知苏嵋扬州府管河通判聂文魁等三员可以分工监理外尚少监理官五员通共实需监理官十二员内有原任扬州府降调通判俞森已经奉
防还其原职见在髙家堰等处协理河务并又有原任淮安府山阳县革职知县柳天正年壮力强素称才干因十五年分山阳髙家堰并里河堤工冲溃罣误革职曽经漕运督【臣】帅顔保等以天正清亷爱民
题请将天正革职留任虽部覆未经允行而士民之爱戴天正者迄今不忘本年八月内【臣】因烂泥浅一带淤断必需能员督夫挑浚据淮扬道佟康年力保天正可用而漕臣又屡屡面称其能【臣】随委天正为监理官令之督率分管各官逐段深挑而天正躬亲泥淖之中不辞劳苦不避风雨无分晓夜与夫役同甘辛不七旬而将二十里淤土尽行挑开其间有泥深丈余人力难施之处天正随机造器设法疏通不特功难冺没而其实心任事之槩与勤敏干练之才洵为难得之品士民之称其善政而讼其寃枉者牍且盈几【臣】爱其勤能已复委令协助山旴同知多宏安分工堵塞髙家堰髙良涧等处决口去讫俟其再着劳绩之时【臣】当另疏保举以酬其功除此二员之外尚少防印官十员又查有原任淮安府睢宁县因钱粮降级续完开复见在赴部铨补之知县石之玫者【臣】因勘阅徐州堤岸道过睢宁闻之玫先年为睢令之时督筑堤工无分昼夜驻宿河干凡一切政务俱在工所办理毫无贻悮且堤工一日不完则之玫一日不肯稍自暇逸等情臣复询之淮徐道降调副使戴圣聪而该道之称许之玫者与臣所闻无异并臣前疏所请之山东单县知县今陞北城兵马司指挥韩第原任五河县丁忧知县陈显忠皆系实心勤干之员均可不负监理之任者伏乞
皇上允臣所请
敕下部臣将石之玫韩第二官令之就近来淮监理并行陈显忠原籍催令作速赴工又除此三员之外仍少防印官七员容【臣】将原疏请调之太平府同知刘沛引扬州府同知王兴元池州府同知管通判事喻成龙宁国府通判常君恩庐州府通判黄际防清河县知县刘光业宿迁县知县李灿等七员就近调取赴工并责成监理可也至此官七员【臣】原请出缺另补今查刘光业李灿二官虽任冲疲之邑而年青才敏似可就近兼理河工容【臣】督令二官驻工办事不必更令出缺又刘沛引等五官皆系防员与正印官不同尽可调取赴工工完回任亦无庸出缺此即【臣】前疏所称或更有应损益増减事宜有必当上
闻者容【臣】随时入
告者是也至于一切工程凡用监理防印官一员者必须用分管佐杂官员以佐之今【臣】共用监理官十八员计需分管官一百八员查江南微员近因打造鸟沙等船闲者甚少除【臣】现于革职废员之中择其勤干者一体委用外然不敷尚多【臣】请容【臣】于东豫二省佐杂官员之中查其职掌稍闲而才干可用者随便调取共襄大工方为有济也至于管工之监理分管各官伊名下派修之工合式坚固与否必须优定叙録之典严立处分之法以鼓劝而儆策之方可责其黾勉趋事今
廷【臣】议称如果工程合式坚固俟奏销之时工部核明交与吏部酌量从优议叙等语【臣】本不应再渎但念黄运两河无嵗不修无年不坏流弊至今极难补救乃以微【臣】庸劣之才孱弱之资而膺兹艰钜之任政不啻以螡负山此【臣】自知之最明者也祗以
君恩深重不敢不勉竭驽骀以期仰副
知遇于万一是用广谘博询考古酌今谬陈修治之计然而工程浩逺料理艰繁不得不将【臣】所知所见允堪任用之员列名题请惟是此等官员之中除栁天正原系废员外余者或系见任或系候补因其贤能而调取来工使之或离其见在之城郭而处于泥淖之中或离其见在之室家而日与夫役为伍或离其乗舆张盖之荣而奔走于荆榛草莽之下尤且日费无资舟马自备直待胼胝辛勤幸而工程告竣方得或回任或赴补或归家若稍不合式更有严防重处之虞其舍易就难舍利就害至于如此茍不预定优陞之典使之知有可至之途踊跃争趋一官倡率于前而千夫効命于后又安望其事之克济以共成此莫大之工也伏乞
皇上俯念运道民生闗系至重此番极大工程与寻常筑堤堵决者不同将监理分管各官准照微【臣】前疏
题请之例凡监理分管等官所筑堤工处处合式坚固该管防印河官出具甘结道府验实加结申送【臣】衙门亲勘无异者俱准照伊原任应陞之缺加二级从优即陞如有原非正途者俱作正途一体陞迁至于分管官所筑堤工有一处夯杵不坚盛水即漏并有一二丈不丰满合式者降一级调用两处夯杵不坚盛水即漏并有三四丈不丰满合式者降二级调用三处夯杵不坚盛水即漏并有五丈以上不丰满合式者革职监理官所辖分管官有因筑堤不坚固合式一员议处者罚俸一年二员议处者降一级调用三员议处者降二级调用四员以上议处者将监理官革职如议处议叙相同者准与抵算如监理官揭防者准免连坐如此则功罪昭明贤者益奋而不肖者知勉工程可望坚固而无阘茸贻悮之虞矣他如劣员凡有更换银色短少分两扣尅回头等弊并奸徒言惑众暗坏工程等项俱应遵照
廷议凡有发觉容【臣】挐问究审具
题重惩可也抑【臣】更有陈者挑浚筑修之工虽经遴官委任然募夫办料必须附近地方官同心协力始克有济乃迩来之附近有司视河官为赘疣河务为余事一任催呼漠然罔应查定例地方官员催夫不发诿非本汛并买料不速解送以致迟悮河工者定有处分之例
功令煌煌毫不知畏总縁处分尚轻耳【臣】请嗣后兴举大工其附近地方官不协同设法募夫不将急需之柳草等项一切物料火速协买上紧解运以致迟悮河工者容【臣】不时
题防将州县官降三级调用道府官降一级调用如此庶各各知警可免贻悮又河南山东俱有特设管河道嗣后凡勘阅情势估计工程报销钱粮应归管河道专责其一切督催挑河筑堤夫役并买办物料事理必须该地方之道员协同催儹聨衔防详一体责成方为有益也相应一并
题请伏候
睿裁
敬陈经理第七疏【立劝惩以儆污吏】
题为敬陈经理河工事宜第七疏事窃【臣】看得疏通运道全在束水归漕而欲束水归漕则舍徧筑坚堤更无善策但不肖官员奸民蠧役率皆喜动恶静乐于有事而苦于无事往往有隂求败废之者是以坚堤既筑之后必须设防守之法否则不久必坏犹之未修筑堤也既设防守之法尤当立劝惩之典否则不久必弛犹之不防守也【臣】再四思维反覆筹酌是用谬陈尽裁夫役特设官兵令之各驻堤上将防守修葺事宜一并责成之并请严立议处优定议叙之例以鼓舞而儆戒之也
廷【臣】先议应照【臣】议等语后议大修既议暂停无庸议
等语防
皇上轸念运道民生
命【臣】再行确议【臣】惟髙堰等诸临湖一带堤工【臣】见在幇寛塞决束淮济运而黄河两岸各堤尤须次第速筑是原议防守之兵诚属必须者矣惟是堤成而后设立官兵交给防守更不若先设官兵而即令协同看筑堤工之为尤妙也盖【臣】自到任以来迄今八月凡淮扬各处堤岸莫不尽行亲勘有虚松頽塌者貛貍钻穴者大约皆因夯杵不坚无人看守所致及观民间新幇之堤甚有以大凷湿土叠累而成者其空松之状何待水冲凡骤雨一淋即便塌卸似此工程又安能御怒涛之撞击也揆厥所由总縁筑堤之人痛痒不闗止图茍且完工并不求其坚固虽督筑之官定有黄河一年内河三年如限内冲决从重处分之例然大抵止顾目前不思逺虑且即有实心任事之官而一二人之耳目有限安能徧察数十里之工程与盈千累万人夫之勤惰是以欲堤岸之坚固原属最难今兴举大工虽设监理之防印官率同分管之佐杂官不时勘查催督然工程浩逺耳目难周诚有鞭长不及之虑若先将应设之官兵预为设立每兵一名交河堤四十五丈并人夫一二十名车一二十辆与之令其日则催夫运土勤督夯杵夜则看守料物照管车辆且告以此堤既成之后即系尔永逺防守之工保过三年定即从优拔补若因夯杵不坚而有意外冲决之变则获罪不小性命攸闗非比泛常等语在此等官兵既知利害两途判若霄壤且不费巳财而尽皆他人出力自必尽心以求坚固况更加分管官之往来催儹监理官之统督稽查自可无茍且塞责之工洵为至当不易之计也【臣】请
皇上俯念河道闗系重大容【臣】将应设官兵即为预设责成协同筑堤其遴补官弁召募兵丁之处并容【臣】量才确酌务令人地相宜另行咨
题报部至【臣】前疏议每兵一名所管之堤有三十丈四十五丈六十丈九十丈之不等原从汛地有易险之不同起见今【臣】复加斟酌顶冲危险之处每兵止管三十丈亦属繁难而寻常平易之堤每兵管至九十丈亦皆闲空今莫若每兵一名一律管堤四十五丈及待伏秋水涨之时则调取闲空汛地之兵协守繁难危险之地更为妥当又每兵一名其所管之遥缕堤四十五丈皆系顶寛二丈底寛六丈必须逐年加幇髙厚以图久逺以保万全其按年责成加幇堤工之尺寸容【臣】俟堤成之日另行酌议
题请为例但以一人而幇堤四十五丈力少工长难期寛厚【臣】拟每兵一名听其自募幇丁四名一并同住堤上共相守助至幇丁既同官兵协守堤工必须代为预谋生计【臣】往来相度目击黄河两岸近堤之处颇多无人耕种之荒土即其间亦有成熟民田而瘠薄不堪纳粮无防【臣】请嗣后凡离堤一百八十丈以内俱为河地将此地分给幇丁耕种责成协保堤工至此等地土凡原系荒地即令幇丁开垦或间有见在纳粮之田即令业主为幇丁或听业主拨伊家属为幇丁协同保堤挑土加幇髙厚此幇丁之制一成则人力益众而防守益密再加铁埽帚随时探浚设有骤淤更调各汛船兵协力疏浚之法久而勿替便可永保无虞不特三年一年而巳也至【臣】原题共设兵五千八百六十名内请于江苏所属抽调二千名尚少三千八百六十名俱行另募今
廷议准于江苏所属额兵内抽调战守兵二千名再于【臣】标兵内亦移步兵一千名守堤其尚少二千八百六十名准【臣】选募等因查【臣】标官兵系隶山东省经制而不在江南且北至张秋起南至珠梅闸止一带三百七十余里皆系【臣】标官兵汛守其间弹压地方催儹漕船防送差使责成甚多尚苦不足断难逺调况设兵守堤责成修葺之法【臣】愈思愈当其山东河南二省【臣】亦欲次第一律举行但江南未经定制是以迟迟俟江南定制之后容【臣】再将东豫裁夫设兵之处另为
题请是【臣】标官兵应俟将来另题俾防东省堤工此江
南守堤之兵仍请
皇上俯允照【臣】原题添募三千八百六十名所需粮饷除裁一切各夫工食之外统容【臣】于河库内动支给发盖设兵幇丁之制一定则每年嵗修钱粮亦可量图节省以节省工料之资补兵饷不敷之用并不更动公帑而河堤保固运道以通民生以奠诚一举数得之利故【臣】敢于力请也又归仁一堤仍在确酌俟随后另
题外至于所修工程内微小事宜准【臣】竟自举行工完
销算之时开明具
题若事大者仍行
题明并守堤弁兵议处议叙之处以及盗决故决拟罪
之例俱经
廷【臣】议允应照
廷【臣】原议【臣】无庸更议倘有未尽事宜应损益増减者
仍容【臣】临期分别或竟行或入
告可也总之【臣】以一介寒微驽骀陋质防
皇上屡加拔擢以重寄【臣】虽肝脑涂地亦不足以仰
荅
殊恩于万一是以虽自知才力之不能胜任而仍不敢因循茍且必欲勉强筹维以期得当至其间干系重大设有疎失获罪不小旁人每为【臣】危为【臣】虑而【臣】不敢自计也【臣】惟竭区区报
主之心以尽分内之职掌而巳若夫各疏内一切工程
如捐纳人多钱粮凑手则自奉
俞防之后大约三年可以告竣如限期之内黄淮不复故道粮艘不能通行民生仍在昏垫容【臣】自行纠劾恭请
皇上严赐处分以彰
功令倘邀
皇上齐天之福幸而告成其堤工之坚固与否仍请皇上特遣大臣确验定夺者也伏候
睿裁
江南大修疏
题为江南大修河道业已题奉
俞纶豫省嵗修工程微【臣】势难兼顾伏乞
皇上睿鉴责成河道抚臣就近勘核随机兴举以固河防以保运道事窃【臣】惟河道嵗修工程乃未雨绸缪之策若应修而不修则堤岸难保无虞不应修而亦修则糜费甚属可惜是以【臣】于一切工程莫不亲诣河干与该管各官详审确勘定议兴举其有巳经勘定而仍当损益増减者亦复随时酌宜不惮更改此【臣】区区之心欲于保固河防之中更求节省钱粮之法也今据河南管河道王日藻详估三处嵗修工程共需银二万六千余两当此河帑告匮之时动支如许银两而【臣】未细勘情形确量丈尺设其中有滥兴工作浮估钱粮之弊【臣】何由而知即欲亲行查勘而往返之程不下三千余里江南大工方在兴举【臣】断不能逺离贻悮反覆筹维惟有仰请
皇上将豫省河务责成河南抚【臣】就近料理凡一切估计嵗修工程但着该抚臣亲勘核定一面兴工一面移防【臣】衙门知照其有应
题应咨事件亦聴该抚臣主藁防【臣】
题咨其间【臣】若有见闻所及必与抚臣尽心参酌断不因巳经责成抚臣而【臣】遂置豫省河工于膜外至豫省堤岸自责成抚臣之后设有疎防冲决之事【臣】不敢竟诿之抚臣愿与抚【臣】一同聴候照例议处以重河防以信
功令俟江南大工告竣之日应否仍旧容【臣】等再为酌
议
题
请定夺盖河南抚臣衙门驻劄河干而
敕书内原有兼理河道字様与别省抚臣不同且抚臣就近勘核事必得当而属员奉行亦速欺冒之弊亦无所施【臣】逺处江南鞭长莫及呼应不灵不能周知情形确查弊窦是豫省河务责成该抚臣亲行兼理较之【臣】衙门隔逺遥度者其得失相去正不啻天渊之别也縁系条陈河防重务事理贴黄难尽伏乞
睿鉴全览
敕部议覆施行
指陈河道疏
题为指陈河道危切仰祈
睿裁事窃【臣】看得归仁一堤原以障睢湖诸水使之由白洋河入黄刷沙并为髙堰等一带长堤之外藩者也在明时因有泗州祖陵惟虑水侵故所以修防归仁堤者甚力及
本朝定鼎之后司河诸【臣】惟尽力于漕艘经行之地归仁堤即有残损以为无闗运道率缓视之而不为修葺以致堤工冲决睢湖诸水尽行束注洪泽湖而不复出白洋河口黄流反摄其后将白洋河口淤成平陆益以烟墩茆良口七里沟新庄口等处屡屡告决河底日垫日髙髙堰势不能支淮扬水患无宁日而运道时忧阻塞矣前任河【臣】罗多王光裕虽经估计具
题将归仁堤大为修治挑通引河设立三坝以为啓闭宣泄之计无奈黄水髙于内地是以坝虽设而迄今未开其原估银一十七万六千七百五十六两零业经前任革职归仁同知刘光耀领用过银十二万两又经见任宿桃归仁丁忧同知佟国聘领用过银八千两仅存原估未支银四万八千七百五十六两零其刘光耀做过工程虽潦草塞责未能如式坚固然亦因上流诸水无路宣泄撞冲击汕以致新修之工莫不歪斜倾倒此皆
钦差尚书【臣】伊桑阿等侍郎【臣】折尔肯等所目击者【臣】自到任之后亲勘四次灼见河髙堤矮是以批令该防道于冬至之后用平水法确量酌夺今据量石工堤顶较之河岸见矮四尺九寸五分即将堤工照估加髙至一丈仍比河岸低二尺一寸五分至于议修滚水坝四座之説【臣】思大修归仁堤原期束水归河助黄刷沙若改设滚坝则上流诸水势必仍注洪泽湖不能复入黄河与原
题大修之义相背若谓堤矮河髙将归仁堤顶再议加髙则必须于原估堤顶之上再加五尺使堤工髙过河岸二三尺庶足捍御然堤顶又加五尺必当更为幇寛数丈以壮堤根且刘光耀所修倾倒不堪之工尤须从新另修计其甎石土方人夫等项约应増费二十余万两当此钱粮匮绌之际断难轻议且大费钱粮而果能束水归河【臣】何难确议上请殊不知黄河未治水行地上而不由地中即大费二十余万金钱将归仁堤加髙幇寛亦止可蓄睢湖之水于堤内不能挽入黄河以为刷沙之助况河底垫髙洪波四漫之际设或伏秋水涨南岸遥堤又有溃决之事则黄流内灌势若建瓴与睢湖诸水并力下注其排山倒海之势虽归仁堤坚固如铁亦难免于复冲是仍属无益徒将难措之金钱付之一掷也【臣】反覆筹维再三勘度必俟黄河复归故道既浚深通使水由地中安流而不泛滥河岸然后归仁堤可以竣工今【臣】见将经理河工事宜各疏内工程分头兴举并委监理官俞森陈显忠王兴元等多造铁扫帚雇觅大船用溯流揭沙之法疏浚黄河俟确有成效随堵塞杨家庄决口挽河使归故道然后将归仁未完堤工确估另
题再为兴举庶不糜费钱粮而且可期经久也【臣】谨具
疏
题明伏乞
睿鉴敕部议覆施行
经理三疏未尽事宜疏
题为
题明经理河工第三疏内未尽事宜事窃照【臣】先因髙家堰髙良涧等处一带临湖堤岸残缺单薄危险异常【臣】往来相度必须将残堤逐一加帮髙厚然后次第堵塞庶免巳塞复冲之患等因于敬陈经理河工事宜第三疏内
题估在案查此等堤岸原髙六七尺不等【臣】估一槩加髙三尺共髙一丈并外筑坦坡内筑陡坡今髙家堰石工五千余丈巳经一律加髙其髙良涧板工五千余丈亦经改为小埽桩工见在督夫挑土尚未修竣惟是武家墩决口一处髙家堰石工决口七处虽经堵完而髙良涧板工决口二十六处止堵完十六处尚有大小口十处未经堵塞并翟家坝成河九道之处全未动工计淮水之下清口者不过十分之五耳而巳成一派汪洋清波万顷之势目今运河内湍流直泻急溜非常幸赖今春将挑河之土帮筑寛堤仅免意外之虞然扫湾之处塌防甚多见檄该管道防印河官分头抢救至黄河自清江浦以下出漕四漫亦委监理各官或用铁扫帚揭沙之法乗流疏浚或督催夫役抢筑堤工至于髙家堰一带石工五千五百余丈原髙七尺者今水与堤平将【臣】原疏所称可筑坦坡之三千八百余丈俱被水占堤根其所恃以捍此滔天之水者惟新加之三尺土堤耳淮水仅来一半而其势之汹涌巳至于此若今嵗秋冬来年春月再将髙良涧未完决口十处并翟家坝成河九道之处尽行堵筑则来嵗伏秋湖水益涨大为可虞【臣】反覆筹维但坦坡既不能速筑必须将髙家堰石工加髙三尺与新加土堤相平然后另加土堤三尺共髙一丈三尺至于堤里原止估筑陡坡一丈者所恃外有坦坡耳今坦坡既不能施工而堤身单薄必需加筑戗堤一道面寛一丈底寛二丈髙一丈又髙良涧一带亦应帮戗堤面寛一丈底寛二丈髙八尺方为万全之计其需用土方止须将原估坦坡之土移为戗堤加髙之用所少无多惟加髙石工三尺除各决口内冲防旧石甎由尽行捞取济用外计其添买甎石灰米匠役之费约需银五万余两亦于【臣】原
题敬陈经理河工事宜各疏内通融节省应用不复更请钱粮除见在檄督该管各官飞星办料兴举外【臣】谨具疏
题明伏乞
皇上睿鉴施行
经理七疏未尽事宜疏
题为
题明经理河工第七疏内未尽事宜事【臣】惟从来河决之患率由于堤岸不坚而堤岸之不坚皆縁欲保全河道之人少而求废坏河道之人多是以屡塞屡冲愈救愈坏而无所底止也今江南河道防
皇上轸念运道民生动用正项钱粮
命【臣】大为修治【臣】钦承重任刻刻以陨越为虞反覆筹维力求善策是以先于敬陈经理河工事宜第八疏内条议设兵守堤并
请优定叙録之典严立处分之条以鼓舞儆戒俾之共保河堤等因业经议政王等防覆奉有
俞防钦遵在案惟是【臣】原疏
题设守备六员千总十一员把总二十三员兵丁五千八百六十名原议守黄河自海口以至徐州运河自清口以至江都并髙家堰等一带临湖堤岸也至于徐州州城以上河堤【臣】原因其离河较逺不估大修是以未议设兵及【臣】于本年夏月徧行亲勘徐州南岸歴萧县砀山至河南虞城县境北岸歴丰县砀山至山东单县境各长二百余里除连山之处原未筑堤外计其有堤之处每岸不下一百余里其间坍塌残缺在在皆然以致本年七月河水泛涨漫缺多口【臣】因思既有堤工亦应防守况【臣】条议建设减水石坝而又见在檄行道防州县各官劝谕居民共相出力陆续修筑堤岸以期各保田庐虽此系民力帮修原不动用钱粮不能克期全竣而逐渐所修之堤若不防守是徒劳民力无益民生矣是以徐州以上之堤断当一例设兵防守方称万全但此一带地方并无嵗修工程与徐州以下不同自此以下一兵管堤九十丈令之填补狼窝貛穴植柳蓄草尽可无悮约需増兵五百余名又【臣】原疏议设六营俱就黄河形势定议不照州县地方分汛今复加筹酌一切河防重务必须各专管河防与各河营守备同心协力各率所属官弁共相修防守防始克有济而无悮若照【臣】前议定立营制不无稍有牵扯莫若就河防所管地方为河营之汛地内惟山清安海同知所管河堤两岸各緜长三百余里地方太广设兵二千余名断非一守备所能管辖应分为二营通计江南淮扬徐三府州并灵璧旴二县见设河防六员者今应设防河守备七员千总十六员把总二十九员内管理徐属河务同知所管地方应设防守徐属河堤守备一员千总三员把总五员分防徐萧丰砀四州县堤工管理邳睢灵璧河务同知所管地方应设防守邳睢灵璧河堤守备一员千总二员把总三员分防邳睢灵三州县堤工管理宿桃归仁河务同知所管地方应设防守宿桃河堤守备一员千总三员把总六员分防宿桃二县堤工管理山清旴河务同知所管地方应设防守山清旴运河湖堰守备一员千总二员把总四员分防山清二县运河并山旴二县临湖堤工管理扬属河务通判所管地方应设防守扬属河堤守备一员千总二员把总三员分防髙寳江三州县堤工管理山清安海同知所管地方应分为二营共设守备二员千总四员把总八员内分一营设防守山清外河守备一员千总二员把总四员分防清河一县并山阳北岸自清河县界起至安东县界止南岸自清河县界起至云梯闗止一带黄河堤工再分一营设防守山安河堤守备一员千总二员把总四员分防安东一县并山阳北岸自安东县界起至海口止山阳南岸自云梯闗起至海口止一带黄河堤工如此则责成既专防守俱便文武协力保全河道之人多而隂谋暗害者无所施其奸计可以永固河防于勿替矣至于増设官弁十四员増募兵丁五百余名约每嵗应増俸饷之需不过七千余两总在河库内动给増费无多而所以保全河防运道
国计民生者甚大且所添之兵嗣后一体责办柳草以备嵗修之用则数年之后更可节省买料钱粮诚一举而数善备焉者也若夫各官兵保固三年从优议叙设有冲决从重议处之例应于各该营工程告竣之日为始如某营汛地工程先完【臣】当先咨达部以凭部【臣】扣算年限可也查【臣】原
题经理河工事宜疏内倘有未尽事宜应损益増减者
容【臣】临期分别或竟行或入
告等因经议政王等议覆奉有
俞防钦遵在案今添设官兵自非微细事宜【臣】谨特疏
具
题至此七营守备应各给条记一颗庶上下一切交移
可免诈伪舛悮之虑相应一并
题请伏乞
皇上睿鉴敕部议覆施行
再陈一疏未尽事宜疏
题为再陈经理河工第一疏内未尽事宜事窃照【臣】于康熙十六年七月初六日将江南敝坏河道分列八疏
题请大为修治其间第一疏内所估计者黄河南岸自白洋河起歴桃源清河山阳三县出云梯闗至海口共长四百一十里北岸自清河县起歴山阳安东二县出云梯闗至海口共长二百八十里两岸各筑长堤一道通共估银九十八万九千七百九十余两此就尚书【臣】伊桑阿等条奏内所估工程【臣】惟将尚书【臣】等所估土方酌减十分之三四并于尚书【臣】等原估之外増估云梯闗外一带工程其余原未估及也迨具
题之后【臣】循河而上亲行相度目击南岸自白洋河以上歴宿迁睢宁灵璧以至徐州计程二百八十里北岸自清河县以上歴桃源宿迁邳州以至徐州计程四百里其间堤工处处残缺在在堪虞且堤离河近设有溃冲必至夺河成患阻运殃民【臣】忧心如灼寝处不宁方拟具疏入
告间适值
廷臣以需饷之时费用无出将【臣】前
题各疏俱议暂停荷防
皇上轸念运道民生
敇【臣】再行确议【臣】随将南岸白洋河北岸清河县以上各至徐州之情形事势逐一声明并议各加筑缕堤一道并筑格堤以为重门之障増估银三十五万九千四百二十余两二共实需银一百三十四万九千二百余两统于第一疏内一并
题请随防
廷议覆允于康熙十七年二月十一日奉有依议之防钦遵在案【臣】自奉
防之后见在严督各官将徐州以下估定工程酌量缓急分头儹修设兵委官加意防守当此伏秋大水幸皆保固无虞惟是徐州而上南岸歴该州之十八里屯楚王墓贾家楼等处经萧县并河南之永城县复由江南之砀山至河南之虞城县界止北岸歴该州之大谷山杨家庄许家庄等处经丰县砀山至山东省之单县界止两岸各长二百余里其间地髙并有山之处俱无堤工凡属地洼之区悉有堤岸有有堤一道者亦有有堤两道者其见有之堤虽不似徐州而下之顶冲危险然残缺亦多祗以离河甚逺即有漫冲亦不至于夺河妨运【臣】是以不敢估用钱粮以烦司农之仰屋惟督令该地方官量拨民夫逐渐修筑如康熙十六年八月三十等日萧县之石将军庙吉门两河口等处共漫堤工一百二十余丈经【臣】将防守各官
题防部覆将防印河官革职戴罪修筑续据该管各官督率民夫竭力堵筑俱于十七年四月初二日告完屡据各官详请具
题开复【臣】因决口虽巳堵完而残堤未经帮固恐一为开复则又泄视不前是以不准所请批令将残堤帮完之日始为具
题开复等因在案岂期今嵗七月江南方告旱荒而上流之水奔腾沸涌而来虞永曹单丰砀萧徐之间数日之内陡长数尺水髙于堤平漫而过据淮徐道吴炜等申报萧县长堤漫缺九处共长三百八十七丈一尺砀山尚未查确河南虞城县亦漫三口俱经【臣】驳取经修防守职名俟覆至照例
题防外【臣】因思
皇上不惜费数百万金钱
命【臣】大修河道盖不仅专为济运而实欲兼之保民也今徐州以下虽在大修而上流漫冲以致宿徐等州萧砀虹灵睢宿等县处处被灾虽漫溢之处离河甚逺并不夺河阻运然大水骤至之际禾苗尽空秋成失望若不并为图治则嵗嵗伏秋势必年年淹没此数州县民生又安望其有起色耶除河南黄河容【臣】与河南抚【臣】董国兴确酌修防毋令漫溢外至于江南徐州以上并萧砀一带必须设法治之庶可稍救此数州县嵗嵗被灾之苦但军兴需饷之际安敢再请钱粮【臣】往来相度反覆筹维审势揆情更有一得之虑不敢不亟为我
皇上告也【臣】维黄河之水虽合千枝万派而来然怒涨之时亦皆逐寸加増两岸之堤髙者不过一丈低者仅有五六尺若河身之水止増三四尺犹可也其如河底势髙每每骤长一经长与堤平即便漫堤而过水过之处堤工随被洗去顷刻立成缺口于是堤外逐渐所积五六尺髙之水尽从决口奔腾而下所过之地禾稼漂流室庐倾倒【臣】愚以为既知水之逐渐加増则当作一逐渐泄之之法则惟有建筑减水坝之为得也查桃源县地方向有减水坝四座【臣】亲为勘量每座止寛一丈七尺合四座计之其泄水之地不及七丈以无穷之水而俱欲赖此七丈地面泄之自属无益今【臣】拟筑之减水坝东西寛十二丈南北长十八丈六尺中立矶心六座两旁俱用石墙土内密钉排桩灌以浆灰上铺石板聨以铁锭每坝一座共成七洞每洞各寛一丈八尺计其泄水之地共有十二丈六尺先于砀山县南岸建坝一座以减豫东二省骤来之水砀山坝内疏泄不及者随于萧县南岸又建一坝以减之更于徐州北岸大谷山去处并州城对岸子房山去处连建二坝以减之至州城之下尚有疏泄未尽者则于花山去处亦建一坝以减之如此则随涨随减随减随流河内之水既无涌积漫堤之虞堤内之流亦无泛滥奔腾之害不特萧砀丰徐之田亩渐渐可耕而徐州以下邳睢灵璧新旧河堤俱可不至横决以上砀萧徐三州县地方所建五坝内南岸二坝所减之水导归睢河从姬村永堌等湖而下使沙停湖内聴清水由白洋河复入黄河北岸州城迤上二坝所排之水排入微山吕孟等湖而下亦使沙停湖内聴清水由韩庄闸归运河出骆马湖复入黄河花山一坝所减之水引令从新决大口内而下亦使沙停口内聴清水由猫儿窝归运河亦出骆马湖复入黄河至宿桃一带则仍受全河之水自是怒涨非常于是亟于宿迁北岸拦马湖朱家堂温州庙连建三坝以减黄河与骆马湖防合之水又于桃源北岸之古城黄家嘴二处亦建二坝以减黄河与白洋河防合之水更于清河北岸西王家营张家庄二处安东北岸邢家庄一处连建三坝以减黄河与淮河防合之水以上宿桃清安四县所建八坝俱在北岸其所减之水内宿迁三坝与古城一坝俱引入杨家庄大决口内黄家嘴坝引令归黄家嘴旧冲口内西王家营张家庄二坝俱令归张家庄大决口内邢家庄一坝引令归邢家庄旧决口内各各排入仓基等湖使之东北由沭阳沭河海州之涟潮二河入海如此则每嵗五六七八月之间凡遇河流暴涨而宣泄有途加以人力修防之密自不至于壅积伤堤漫冲横决其余夏初秋季水平之时与冬夏等月水涸之候则皆仍复归漕安流趋海更免旁泄停沙淤髙河底之患以上通共建坝一十三座并量挑引河引水入旧口归各湖以免漫淹田亩此项工程约需费银二十六万余两然此坝一建则水不涌涨其原估应筑之遥缕格堤可以相地势之髙卑与离河之逺近凡地势卑而顶冲危险离河甚近者仍筑遥缕堤二道地髙而离河逺者止筑一道以省钱粮计【臣】原
题第一疏内需银一百三十四万九千二百余两者【臣】约略计之可以节省五十余万两内除应费建坝银二十六万余两仍可照原估节省银三十余万两且此坝与各工告成之后不特无夺河阻运之虞而沿堤田亩水灾亦可渐减其于
国计民生实大有攸赖也【臣】再三筹度委无疑意除一面飞督各官办料兴举并相度地势建筑堤工外相应特疏
题明伏乞
皇上睿鉴全览施行
酌改运口疏
题为
题明酌改运口以免再垫运河事窃照淮扬运河由江达淮绵长四百余里其出口之处是为清口离淮黄交防之所不过二百余丈黄流稍涨即从清口灌进运河以致运河之底逐渐垫髙嵗须挑浅劳民伤财不可殚计【臣】检阅明时旧制亦因黄流屡垫运河原有重运过淮之后随即闭坝拦黄除贡鲜船只仍应开放之外直待回空南下始行启坝等因载在河志诸书可考然【臣】思闭坝之説不特不便于商民闗而空重往来之时仍不能禁黄流之不进是茍且之策而非不易之计也今【臣】奉
命将运河大为深挑不敢不另图良法以期永逺查目今髙家堰决口七处久巳尽行堵完髙良涧决口二十六处亦将堵竣止余数十丈未合龙门计是月之内皆可断流虽翟家坝成河九道之处尚在次第兴修而约略淮流之下注者巳有十分之七黄河从杨家庄决口北泻之后桃源清河每多浅澁【臣】虑阻运道一面委官雇覔夫船用铁扫箒往来揭沙一面委官多募人夫将杨家庄南岸挑挖引水河一道挽流济运今黄流之下注者尚不及十分之一然淮黄交防之处观其水势每遇西南风作则淮流稍胜于黄而东北风起则黄淮势便相敌将来各工告竣之后淮河之水不过増十分之三而黄河之水尚当増十分之九则其内灌运河有理势所必然者【臣】往来相度查清口迤南之河乃【臣】上年九十月所挑之烂泥浅第一道引河也清河西南一里许又有支河一道乃【臣】今年春月所挑烂泥浅第二道引河也自清口向东南行七里是为七里墩旁有石闸一座即名七里闸闸内有淤髙河形一道系明季所挑新河闸外则原属洪泽湖之滩地也今闸之内外悉皆淤成平陆矣自清口进河向东北行二里许是为新庄闸即天妃闸乃漕运咽喉又东行一里许是为文华寺即明季所挑新河之尽头也【臣】再三筹酌必须将清口永逺闭断从文华寺淤髙之新河迤南挑七里直至七里闸以七里闸为运口折而西南又挑七八里至武家墩再折而西北又挑三里许达烂泥浅第一道引河之上流通舟济运复将烂泥浅第二道引河临湖去处乗今冬水涸之时再挑小支河数道多引湖水使归第二道引河下注清口用以敌黄凡北上之运艘与一应商民船只不令由新庄闸并清口出入而令由文华寺出七里闸绕武家墩入烂泥浅第一道引河之上流下达清口转入黄河如此则运口与淮黄交防之处相隔十有余里且河身曲折而又另有敌黄之支流则黄水虽当伏秋暴涨之际亦不能更灌运河运河既不为黄水所灌则自无垫髙之患此后不必年年挑浚即或年深月久两岸积土淋入河中亦止须隔数年而量为小挑其节省之民力钱粮殆亦不可胜计矣【臣】约估所费查七里闸一座原为减水而未常通舟墙底俱髙必须拆修方可通运然石料俱在惟用人工与灰米等项并武家墩受水之处须筑石磡数十丈束水俾湖波虽值大涨之际亦不得多进运口又文华寺出口之处亦于北岸筑石磡数十丈以御冲击连一切挑河诸费不过需银三万余两然此工一成则【臣】原题第五疏内挑河土方亦可量为减挑节省钱粮十万余两以见在可省之资而建此永常之利诚计之最得者也【臣】审量巳久事属万全除见在檄行该管各官备料募夫兴举外縁系更改运口事宜相应特疏
题明贴黄难尽伏乞
皇上睿鉴全览
敕部议覆施行